Une décision fournisseur, pas une catégorie de marché
Un « no-bid » signifie que votre entreprise ne répond pas. Une attribution directe concerne le mode d’achat. Un appel d’offres infructueux concerne le résultat constaté par l’acheteur : ces trois notions ne sont pas interchangeables.
La DAJ distingue l’infructuosité dans sa fiche « L’abandon de procédure » , partie 1 : il s’agit d’une décision côté acheteur.
La fiche officielle sur les documents de consultation explique leur rôle : comprendre le besoin, décider de candidater et préparer une réponse adaptée.
Notre méthode organise cette lecture ; elle n’est ni une règle réglementaire ni une estimation de vos chances de gagner. Le dossier réel, les réponses de l’acheteur et vos capacités prouvées restent les points de départ.
Quand prendre la décision : trois moments
Une seule réunion la veille de la date limite arrive trop tard. La décision se prend en trois temps, chacun avec une question différente.
| Moment | Ce que vous lisez | Question à trancher |
|---|---|---|
| 1. Pré-tri, à la détection | Avis de marché : objet, lots, CPV, lieu, durée, date limite | Le besoin correspond-il à ce que nous vendons, dans notre zone ? |
| 2. Décision formelle | DCE complet : RC, CCTP, CCAP, annexes, bordereau de prix | Pouvons-nous répondre, exécuter et gagner de l’argent ? |
| 3. Réexamen | Réponses aux questions, rectificatifs, report de date | Le motif de la décision a-t-il changé ? |
Le calendrier des questions conditionne la décision formelle. En procédure formalisée, l’acheteur envoie les renseignements complémentaires au plus tard six jours avant la date limite de réception des offres, à condition que la demande ait été faite en temps utile. C’est la règle de l’article R2132-6 du Code de la commande publique (Légifrance, consulté le 27/10/2026). Le règlement de consultation fixe souvent sa propre date limite pour les questions : notez-la dès le pré-tri.
En procédure restreinte, il y a deux décisions : candidater, puis remettre une offre si vous êtes sélectionné. La seconde se prend sur le DCE complet, pas sur la décision de candidature.
D’abord les prérequis, ensuite les critères de choix
- Accès et calendrier : candidature ou offre attendue à ce stade, date et heure limites, visite éventuelle, modalités d’accès aux annexes.
- Capacités exigées : références, moyens, autorisations et justificatifs demandés ; repérez quand chacun doit être produit.
- Besoin technique : exigences du lot, quantités, compatibilité, maintenance et délais de livraison.
- Engagement contractuel : garanties, pénalités, révision du prix et conditions de paiement du CCAP.
Notez le document, sa version, sa page et la clause. Si un prérequis est ambigu, posez une question via le canal prévu. Ne transformez pas une certification envisagée ou un partenaire pressenti en capacité acquise.
Une fois ce premier passage terminé, comparez l’effort de réponse, la marge calculée par la finance et l’intérêt stratégique. La lecture assistée du DCE aide à retrouver les passages à examiner.
Une matrice avec preuve, manque et responsable
Utilisez les statuts « confirmé », « non satisfait » et « à vérifier ». Séparez les exigences obligatoires des critères de préférence ; une moyenne ne doit jamais masquer un blocage.
| Point | Preuve à conserver | Manquant / action | Responsable |
|---|---|---|---|
| Éligibilité du lot | RC, clause et justificatif valide | Confirmer le stade de remise | Juridique / qualité |
| Conformité du produit | CCTP et fiche technique datée | Écart à clarifier avec l’acheteur | Technique |
| Livraison | Calendrier du dossier et disponibilité confirmée | Confirmation fournisseur attendue | Opérations |
| Marge et trésorerie | Chiffrage interne et clauses du CCAP | Coût de garantie à calculer | Finance |
| Charge de réponse | Liste des pièces et créneaux des contributeurs | Relecteur à nommer | Pilote offres |
Exemple de grille pondérée, après les éliminatoires
Une fois les exigences obligatoires confirmées, une grille pondérée aide à comparer plusieurs consultations entre elles. Les poids et les seuils ci-dessous sont illustratifs : fixez les vôtres selon votre stratégie, puis ajustez-les avec l’historique de vos réponses.
| Critère | Poids | Note | Pondéré | Justification à conserver |
|---|---|---|---|---|
| Adéquation au CCTP | 25 % | 3 | 0,75 | Fiche technique conforme, aucun écart relevé |
| Références comparables | 15 % | 2 | 0,30 | Deux contrats proches, un seul avec attestation |
| Capacité d’exécution | 20 % | 1 | 0,20 | Délai de livraison non confirmé par le fournisseur |
| Marge estimée | 20 % | 2 | 0,40 | Chiffrage finance, garantie à intégrer |
| Intérêt stratégique | 10 % | 3 | 0,30 | Nouvel acheteur dans une région visée |
| Situation concurrentielle | 10 % | 1 | 0,10 | Titulaire sortant installé depuis plusieurs marchés |
| Total | 100 % | 2,05 / 3 | Go sous conditions : lever le délai avant rédaction |
Règle de lecture illustrative : au-dessus de 2,2, go ; entre 1,5 et 2,2, go sous conditions avec des réserves nommées ; en dessous de 1,5, no-bid. La note la plus basse compte autant que le total : ici, la capacité d’exécution à 1 explique pourquoi la décision reste conditionnelle.
La matrice de conformité porte la traçabilité des exigences. La matrice bid/no-bid ajoute vos raisons commerciales de poursuivre ou non : elles ne remplacent pas les preuves techniques.
Quels signaux doivent faire pencher vers le no-bid ?
Aucun signal ne décide seul. Chacun doit déclencher une vérification, une question à l’acheteur ou une réserve écrite dans la note.
- Une exigence obligatoire impossible à prouver à temps : certificat, agrément, habilitation ou référence que vous n’aurez pas à la date de remise.
- Un prix très pondéré sur un produit où votre marge est faible : lisez la pondération dans le RC et confrontez-la au chiffrage de la finance.
- Un délai de réponse incompatible avec la charge : mémoire technique, échantillons ou visite obligatoire à caser avant la date limite.
- Des spécifications calquées sur un produit concurrent : une référence à une marque sans la mention « ou équivalent » mérite une question avant tout renoncement. Le Code de la commande publique (article R2111-7) n’admet une telle référence que si l’objet du marché la justifie ou, à titre exceptionnel, accompagnée de cette mention.
- Un accord-cadre sans minimum : le montant maximum est obligatoire depuis le 1er janvier 2022, selon l’article R2162-4, mais rien ne garantit les commandes en dessous. Estimez votre rentabilité sur un volume prudent, pas sur le maximum.
- Un risque contractuel non chiffré : pénalités sans plafond, garantie longue, révision de prix absente sur une matière volatile.
Le guide du dossier de consultation détaille les clauses financières du CCAP à repérer et les écarts techniques du CCTP à documenter.
La note de faisabilité : le support écrit du go / no-go
La note de faisabilité, souvent appelée note go / no-go, est la synthèse écrite de la matrice ci-dessus. Elle tient en quelques pages et sert à une chose : permettre au décideur de trancher sans relire tout le DCE, en voyant ce qui est prouvé, ce qui manque et ce que coûterait la réponse.
Elle se rédige après la première lecture du dossier et avant d’engager la rédaction du mémoire technique. Le pilote de l’offre ou le bid manager l’assemble à partir des contributions technique, juridique, opérations et finance. Une personne habilitée à engager l’entreprise la valide, et son nom figure dans la note.
Ce que contient une note de faisabilité
- Périmètre et lots : objet du marché, lots visés, quantités, durée, forme du contrat (marché ordinaire ou accord-cadre).
- Exigences éliminatoires : conditions de participation, certificats, autorisations ou visite obligatoire, avec leur statut « confirmé », « non satisfait » ou « à vérifier ».
- Capacité et charge : équipe disponible pour répondre, puis pour exécuter, en tenant compte des offres déjà en cours.
- Références : contrats comparables que vous pouvez citer et justifier, et ceux qui manquent.
- Risques contractuels : pénalités, garanties, révision des prix, délais de paiement et responsabilités relevés dans le CCAP.
- Calendrier : date limite de remise, questions à poser avant la date prévue par le règlement de consultation, jalons internes de relecture.
- Marge à estimer : premier chiffrage établi par la finance, avec ses hypothèses, et coût de la réponse elle-même.
- Décision et responsables : go, no-go ou go sous conditions, réserves à lever, propriétaire de chaque action, date de validation.
Plan type
| Rubrique | Question à trancher | Contributeur |
|---|---|---|
| 1. Identification | Quel acheteur, quelle procédure, quels lots, quelle version du DCE ? | Pilote offres |
| 2. Éliminatoires | Une condition bloque-t-elle la candidature ou l’offre ? | Juridique / qualité |
| 3. Adéquation technique | Le produit ou la prestation répond-il au CCTP, et avec quels écarts ? | Technique |
| 4. Capacité et références | Pouvons-nous répondre puis exécuter, et le prouver ? | Opérations |
| 5. Risques et marge | Les clauses du CCAP et le chiffrage laissent-ils une marge acceptable ? | Finance |
| 6. Décision | Go, no-go ou go sous conditions ; qui valide, quand réexaminer ? | Décideur |
Pour un premier tri avant d’écrire la note, l’outil go / no-go pose les mêmes questions. Les fournisseurs de matériel trouveront une variante adaptée dans le go / no-go pour équipementier défense. Les autres outils gratuits de Viglia aident à chiffrer le temps de veille ou à trouver le bon code CPV. Conservez ensuite les notes et le résultat de chaque consultation : c’est la base pour suivre votre taux de réussite sans inventer de moyenne.
Exemple commenté : un produit adapté, un délai non confirmé
Exemple fictif, sans dossier ni client réel. Un fournisseur de matériel répondrait au besoin technique d’un lot, mais la date de livraison demandée précède la disponibilité confirmée de son composant principal.
Le responsable technique confirme la correspondance produit. Les opérations marquent le délai « à vérifier » et demandent une confirmation écrite au fournisseur. Le pilote ne lance pas la rédaction complète par défaut.
Si la livraison reste impossible, il recommande un no-bid sur ce lot. Si une solution conforme est confirmée, la finance recalcule son coût avant arbitrage. Aucun « 80 % de pertinence » ne résout cette dépendance.
La note de faisabilité correspondante (extrait fictif)
| Identification | Collectivité fictive, procédure ouverte, accord-cadre à bons de commande, lot 2 seulement, DCE version 1 |
|---|---|
| Éliminatoires | Attestations et assurance : confirmées. Certificat produit exigé : confirmé, fiche datée jointe |
| Adéquation technique | Conforme au CCTP ; aucun écart à déclarer |
| Capacité | À vérifier : délai de livraison du composant principal, réponse écrite du fournisseur attendue sous cinq jours |
| Risques et marge | Pénalités de retard du CCAP à chiffrer sur le scénario de retard ; marge à recalculer après la réponse du fournisseur |
| Décision | Go sous conditions. Réserve : confirmation écrite du délai. Sans elle, no-bid sur le lot 2. Question posée à l’acheteur sur une livraison fractionnée. Validation : direction commerciale |
Avant un no-bid sec : quatre options à examiner
Un dossier trop large ou une capacité manquante ne mène pas forcément au renoncement. Vérifiez dans le règlement de consultation ce que l’acheteur autorise.
- Répondre sur une partie des lots : si le marché est alloti, rien n’oblige à couvrir tous les lots. Le RC peut toutefois limiter le nombre de lots attribués à un même candidat.
- Répondre en groupement : les articles R2142-19 à R2142-27 permettent de candidater avec un partenaire qui apporte la capacité ou la référence manquante. L’acheteur ne peut pas imposer une forme juridique de groupement pour la candidature.
- Sous-traiter une partie de la prestation : le sous-traitant est déclaré à l’acheteur, par exemple avec le formulaire DC4. La fiche « Répondre en groupement ou en sous-traitance » de Service Public Entreprendre résume les deux montages.
- Proposer une variante : si le dossier ne l’interdit pas. Depuis le 28 mai 2026, l’article L2151-2 du Code de la commande publique, modifié par la loi n° 2026-403 du 26 mai 2026, autorise les variantes sauf mention contraire de l’acheteur, en procédure formalisée comme adaptée. Les marchés de défense ou de sécurité gardent leur propre régime : lisez l’avis et le RC.
Chaque option ajoute ses propres risques (responsabilité solidaire, coordination, marge partagée) : elle passe par la même note de faisabilité que la réponse seule.
Nommer le décideur et conserver les motifs
Le pilote rassemble les faits ; le décideur valide le go ou le no-go. Enregistrez le lot, les versions examinées, les réserves et les actions à terminer. Un rectificatif important déclenche une nouvelle lecture.
Le scoring bid / no-bid de Viglia soutient cette décision avec l’appui bid/no-bid inclus dans Viglia. Ce n’est ni un score universel ni une probabilité de gain.
La veille pour bid managers reste en amont de la production de l’offre. La rédaction, le prix et le dépôt relèvent de votre équipe ; Viglia AutoSender n’est pas encore commercialisé.
Outils bid / no-bid : comparer des approches, pas des notes
Il n’existe pas de « meilleur outil no-bid » valable pour toutes les entreprises. Une alerte repère une publication, une qualification rapproche le besoin de vos capacités, l’arbitrage décide si la réponse mérite vos ressources : un outil efficace sur la première étape ne démontre pas qu’il traite les deux suivantes.
| Approche | Usage | Preuve et limite à vérifier |
|---|---|---|
| Tableau partagé | Formaliser la revue et les responsabilités | Exigences reliées aux pièces ; discipline de mise à jour à organiser |
| Alertes de portails | Détecter les avis correspondant à une recherche | Requête et sources suivies ; pas une décision commerciale |
| Plateforme de veille | Rassembler et filtrer des opportunités | Périmètre réellement activé et exemple de rapprochement au catalogue |
| Aide à l’analyse documentaire | Retrouver les exigences et les inconnues | Citations exactes, pièces accessibles, contradictions |
| Aide au bid / no-bid | Documenter une recommandation | Critères explicites, bloqueurs visibles, décision humaine ; pas de probabilité de succès supposée |
Testez les solutions sur le même échantillon de dossiers publics ou autorisés : un cas pertinent, un non pertinent, un incertain. Notez pour chacune les sources activées, les pièces lisibles, les exigences citées, les faux rapprochements et les inconnues. Ne déduisez ni couverture, ni intégration, ni capacité d’apprentissage d’une simple catégorie d’outil, et ne mesurez un gain de temps qu’avec une tâche et un protocole identiques. Le comparatif des logiciels de veille applique ce protocole ; l’appui bid / no-bid de Viglia est décrit sur la page scoring bid / no-bid.
FAQ
Que signifie bid / no-bid ?
C’est la décision du fournisseur d’engager ou non une réponse, après vérification des exigences, des capacités et de l’intérêt commercial. Elle ne décrit ni la procédure choisie par l’acheteur ni le résultat de la consultation.
Un bon score suffit-il pour répondre ?
Non. Une exigence obligatoire non satisfaite ou un point critique sans preuve ne se compense pas par une moyenne élevée. La décision reste humaine et les pondérations dépendent de la stratégie de l’entreprise.
Quand réexaminer un no-bid ?
Lorsqu’un rectificatif, une réponse officielle ou une capacité confirmée modifie le motif du refus. Conservez la décision initiale, la nouvelle preuve et la personne qui valide le changement.
Qu’est-ce qu’une note de faisabilité pour un appel d’offres ?
C’est un document court, rédigé avant la production de l’offre, qui résume le périmètre visé, les exigences éliminatoires, la capacité de l’équipe, les risques du CCAP, le calendrier et la marge à estimer, puis consigne la décision go ou no-go et son décideur. On l’appelle aussi note go / no-go.
Qui rédige et qui valide la note de faisabilité ?
Le pilote de l’offre ou le bid manager la rédige à partir des contributions technique, juridique, opérations et finance. Une personne disposant de l’autorité d’engager l’entreprise la valide ; son nom, la date et les réserves restent inscrits dans la note.
Bid / no-bid et go / no-go, est-ce la même chose ?
Dans la pratique, oui : les deux expressions désignent la décision de répondre ou non. Certaines entreprises réservent « go / no-go » au jalon interne où la direction valide la note de faisabilité, et « bid / no-bid » à l’analyse qui la prépare.
Faut-il prévenir l’acheteur quand on ne répond pas ?
Aucune règle générale ne l’impose dans une procédure ouverte. Un court message expliquant le motif (délai, lot trop large, exigence non couverte) aide l’acheteur à calibrer ses futures consultations. Si vous avez été sélectionné dans une procédure restreinte ou si le règlement de consultation demande une réponse, informez-le dans les formes prévues.
Sources de référence
Consultez les références ci-dessous et notre méthode éditoriale. Les documents d’origine font foi ; une synthèse ne remplace pas la validation de votre équipe. Méthode éditoriale.
- Service Public Entreprendre — Examiner les documents de la consultation d’un marché public
- DAJ — L’abandon de procédure, partie 1
- Légifrance — Article R2132-6 du Code de la commande publique (renseignements complémentaires)
- Légifrance — Article R2111-7 (référence à une marque, « ou équivalent »)
- Légifrance — Article R2162-4 (accords-cadres, montant maximum)
- Légifrance — Articles R2142-19 à R2142-27 (groupements d’opérateurs économiques)
- Légifrance — Loi n° 2026-403 du 26 mai 2026 (variantes autorisées par défaut, article L2151-2)
- Service Public Entreprendre — Répondre en groupement ou en sous-traitance